澳门威尼斯人网站

您的位置: 首页>>政务>>政府信息公开目录>>政府文件

澳门威尼斯人网站关于印发澳门威尼斯人网站粮食生产功能区划定工作方案的通知

字体:【 打印
索引号
620724001/2018-48261
文号
高政发〔2018〕54号
关键词
发布机构
澳门威尼斯人网站政府办
公开形式
主动公开
责任部门
信息办邓延潇
生成日期
2018-07-17 10:00:00
是否有效
各镇人民政府,县政府有关部门单位:

《澳门威尼斯人网站粮食生产功能区划定工作方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

澳门威尼斯人网站
2018年7月17日
澳门威尼斯人网站粮食生产功能区划定工作方案

为进一步优化农业生产结构和区域布局,保障粮食安全和重要农产品有效供给,根据张掖市人民政府关于建立粮食生产功能区的实施意见、张掖市农业局、张掖市国土资源局、张掖市发展改革委员会关于转发《甘肃省粮食生产功能区划定工作方案》和《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程(试行)》的通知要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实坚持稳中求进工作总基调的各项决策部署,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,以永久基本农田为基础,以自然条件较好、农业基础设施比较完善的片区为重点,选择优质地块划定粮食生产功能区,划足数量、划优质量、图地挂钩、数据入库,切实将粮食生产功能区落实到田间地块,实现信息化和精准化管理。

二、基本原则

(一)坚持底线思维,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,科学合理划定小麦、玉米生产功能区。

(二)坚持统筹兼顾,确保核心产能和产业安全,实现农业可持续发展和生态环境明显改善。

(三)坚持农民参与,充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民土地承包经营权,积极引导农民参与粮食生产功能区划定、建设和管护,鼓励农民发展粮食生产。

(四)坚持划建并重,加强粮食生产功能区划定后的建设和管护工作,确保粮食生产功能区划得准、建的好、管得住,能够长久发挥作用。

三、目标任务

全县划定粮食生产功能区共计35万亩,其中小麦5万亩、玉米30万亩。结合县域主要农作物优势区域布局和各镇耕地、永久基本农田面积等因素,划定8个小麦和8个玉米功能区(见下表)。

四、划定要求和标准

(一)划定要求。划定粮食生产功能区必须做到“三个必须”、“三个优先”、“四个禁止”。

三个必须:必须是永久基本农田;必须是优质地块;必须是小麦、玉米作物种植优势区。

三个优先:优先选择基础设施配套的集中连片平整地块;优先选择生产潜力高的地块;优先选择已经建成或规划建设的高标准农田。

四个禁止:禁止将退耕的地块划入;禁止将生态条件脆弱的地块划入;禁止将污染严重的地块划入;禁止将设施农业用地划入。

(二)划定标准。粮食生产功能区划定应同时具备以下条件:

1.水土资源条件较好,坡度在15°以下的永久基本农田;

2.相对集中连片,原则上川区连片面积不低于200亩,山区连片面积不低于50亩;

3.农业基础设施比较完备、土地平整、耕地质量较好、生态环境良好,未列入退耕还林还草、耕地休耕试点等范围;

4.近三年播种面积基本稳定。

五、工作步骤

(一)制定方案。根据我县土地利用、农业发展、城乡建设规划等情况,结合永久基本农田划定和农村土地承包经营权确权登记颁证,制定粮食生产功能区划定工作方案。

(二)组织划定。按照省市统一部署,2018年划定工作全面推开,2019年全面完成划定任务,做到全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理。

1.图件制作。以第二次全国土地利用现状调查和永久基本农田划定的图件、数据为基础,初步确定粮食生产功能区片块和地块边界,制成粮食生产功能区划定工作底图。

2.实地勘查。实地调查核对划入功能区地块的位置、数量、边界及农业基础设施状况,工作底图标注信息与实际存在偏差的,核对无误后予以修正,确保功能区图、数、实地一致。

3.公示公告。划定成果经村、镇两级公示,农户签字无异议后,报县粮食生产功能区划定工作领导小组办公室备案。

4.建立数据库。对划入功能区的地块面积、农业基础设施、作物类型、承包经营主体和土地流转情况等信息,统一编号,并建立数字化地图和数据库。

六、保障措施

(一)加强组织领导,靠实工作责任。县上成立由分管副县长任组长,县农委、县国土资源局、县发改委主要负责人任副组长,其他相关部门和各镇主要负责人为成员的粮食生产功能区划定工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县农委,负责粮食生产功能区划定日常工作。各镇、相关部门在领导小组的统一安排部署下,严格按照区域包干、长效管理的原则,细化责任分工,明确目标任务。

(二)加强考核监督,强化督促检查。各镇要把粮食生产功能区划定作为一项长期而艰巨的工作任务,实行行政“一把手”负责制,及时督促检查本镇的划定工作。县粮食生产功能区划定工作领导小组办公室要定期组织人员对划定情况进行检查,检查结果通报全县。对进度较快、成效显著的镇给予奖励;对进度迟缓、久拖不办的镇,在全县范围内进行通报或行政问责。

(三)加强宣传引导,提高思想认识。积极向广大农民群众大力宣传粮食生产功能区划定的重要意义,利用新闻媒体,开展多层次、多形式、持续性的宣传,使广大农民群众全面、准确了解国家相关政策,营造有利于粮食生产功能区划定的工作环境和舆论氛围。

附件:澳门威尼斯人网站粮食生产功能区划定工作领导小组名单

附件

澳门威尼斯人网站粮食生产功能区划定工作领导小组名单
组 长:顾 华 县政府副县长
副组长:赵 勇 县政府办公室副主任
程继云 县农委主任
万更乐 县国土资源局局长
杨国辉 县发改委主任
成 员:周多亮 县财政局局长
曹延鑫 县水务局局长
赵建林 新坝镇人民政府镇长
刘发智 南华镇人民政府镇长
荆爱玲 骆驼城镇人民政府镇长
张 毅 巷道镇人民政府镇长
陈振宙 合黎镇人民政府镇长
唐元丰 宣化镇人民政府镇长
邢 松 黑泉镇人民政府镇长
丁尚义 罗城镇人民政府镇长
李 龙 县农技中心主任
领导小组下设办公室,办公室设在县农委,由程继云同志兼任办公室主任,具体负责全县粮食生产功能区划定工作。领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。
扫一扫在手机打开当前页